莘县人民法院关于法治政府建设工作情况的报告
2023年，莘县人民法院在县委的坚强领导、上级法院的正确指导和县政府的大力支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国重大决策部署，高度重视，精心谋划，将法治政府建设与审判执行工作同安排、同部署，有力地促进各项工作扎实展开。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深耕主责主业，维护公平正义
依法惩治各类犯罪。严厉打击危害国家安全、社会安定和人民群众生命财产安全的各类犯罪，依法从严惩治腐败犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争，坚决捍卫政治安全和社会大局稳定。共审结各类刑事案件622件，判处罪犯765人。
稳妥审理行政案件。强化府院联动，推进行政机关负责人出庭应诉工作，出庭应诉率保持100%。审结行政案件260件，审查行政非诉执行案件128件。联合莘县黄河河务局制定了《关于建立莘县黄河生态保护和高质量发展工作机制实施方案的意见》，共商共建黄河流域生态保护和高质量发展。
积极化解民事纠纷。共审结各类民事案件8121件，同比增加44.6%。其中，审结买卖、借款等合同纠纷案件4709件，婚姻家庭纠纷案件1869件，劳动、劳务纠纷案件338件，机动车交通事故责任纠纷案件737件。
持续加大执行力度。执结案件4196件，执行到位金额4.21亿元，限制高消费4434人次，失信惩戒3430人次，拘传拒291人次，司法拘留97人次。
（二）围绕中心工作，做实服务大局
做深做实司法为民。加强诉讼服务中心和智慧法院建设，共网上立案12375件，互联网庭审5497场次，电子送达各类法律文书19803份。12368诉讼服务热线为群众提供法律咨询4516次，接通率100%、接听满意度99.76%。围绕青少年权益保护，创建“莘情护蕾”司法品牌，设立“校园安全先议办公室”，2023年被山东省高院设立为司法先议改革试点。
司法赋能乡村振兴。聚焦“三农”发展和乡村振兴，积极创建“法润莘农”、“法护菜乡”等司法品牌，找准服务莘县“三农”发展的结合点和切入点。审结涉农作物、蔬菜种子纠纷案件26件，涉农资销售类纠纷案件52件，涉蔬菜购销类纠纷案件137件，以法治力量促进了莘县蔬菜产业发展。
深度参与社会治理。主动融入党委领导下的社会治理大格局，县法院调解平台对接行业调解组织6个、调解员64名、基层调解组织173个。共诉前调解成功案件1551件，一案例被山东省高院评为“诉前调解典型案例”。加强分析研判，向党委政府、有关职能部门和相关企业发出司法建议19篇，建议全部被采纳。
营造法治营商环境。依法公正高效审结涉及各类市场主体的商事案件4598件。持续开展企业信用修复专项行动，依法屏蔽企业失信信息493条。受理破产及强制清算案件4件，审结2件，涉及企业债务3.67亿元，盘活企业闲置土地647亩。2023年4月，全市法院破产审判现场会在莘县召开，会议对县法院破产审判工作给予了充分肯定。
（三）坚持全面从严，淬炼法院铁军
科学管理激发队伍整体效能。坚持从严治警与从优待警相结合，为29名干警晋升了职级待遇。切实将绩效考核与推动审执质效结合起来，将党建、办案质效、调研等工作内容，精准设计到绩效考核办法中，推动将“考人”和“评案”贯通起来，解决干与不干、干多干少、干好干差一个样的问题。2023年，县法院有6个部门、20名干警获得市级以上表彰，朝城法庭孙晓辉同志被评为“全国法院办案标兵”。
全面从严深化纪律作风建设。始终坚持“严的措施、严的基调、严的氛围”不动摇，认真落实“一岗双责”，层层传导党风廉政建设压力。开展“党风廉政警示教育月”、“司法作风提升月”活动，不定期对各庭室开展审务、作风督察，对发现的问题进行通报并限期整改。实施法官廉政谈话、廉政档案制度，促进法官公正廉洁司法。严格落实防止干预司法“三个规定”，每月通报填报情况。
二、推进法治政府建设中存在的不足
2023年法治政府建设工作中还存在一些不足，主要体现在：一是履职能力还需进一步提高。部分干警司法能力不足，不能完全适应新形势、新任务、新要求的发展变化。机械办案、就案办案的现象仍个别存在，忽视办案的社会效果。如在执行工作中还缺乏新办法，新举措，执行工作与上级的要求和人民群众的期待还有差距。二是府院联动还需进一步加强。法院工作与政府职能部门的交流互动较少，府院联动机制作用发挥不充分。在行政案件协调、实质性化解行政争议等方面沟通交流不够。实践中行政机关及其工作人员的应诉意识和应诉能力有待提升。
三、下步工作打算
在下步工作中，莘县法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对法院工作的绝对领导，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，紧紧围绕县委提出的“七个突破提升行动”，做深做实为大局服务、为人民司法，全力护航莘县经济社会高质量发展。主要做好以下几个方面：
一是加强政治建设，持续转变司法理念。牢牢把握法院政治机关定位，旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。通过强化政治教育，不断筑牢政治忠诚，转变司法理念，以理念转变推动工作质效提升。
二是主动担当作为，服务发展大局。持续加强法院队伍建设，提高履职能力和司法公信力。充分发挥审判职能，依法严惩刑事犯罪，妥善处理民商纠纷，维护社会和谐稳定，防范化解社会矛盾风险。持续优化营商环境，推进社会诚信体系建设。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为全县经济社会发展创造良好的法治环境。
三是加强府院联动，建立健全长效工作机制。加强与政府职能部门的沟通协调，通过邀请行政机关负责人参加庭审观摩、案例分析、专题讲座等多种形式，共同研究提升依法行政能力水平。建立健全案件问题沟通机制、重大典型案件事前研判机制、重大案件共商协调化解机制，积极化解矛盾纠纷，实现司法与行政的良性互动，为法治政府建设提供强有力的司法保障。
四是健全学法普法机制，改善普法宣传方式。健全干警集体学法制度，组织学习相关法律法规；进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心，从而提高干警的业务能力，促进执法办案水平不断提高，促进公正司法、文明司法。
