在全市法院院长会议上的发言

在全市法院院长会议上的发言

莘县人民法院

今年以来，莘县法院在聊城中院指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实各级政法工作会议精神、全国高级法院院长会议和全省中级法院院长会议精神，紧紧围绕上级法院安排部署，一手抓疫情防控，一手抓执法办案，各项工作均取得了新的发展进步。上半年，共受理各类案件5213件，同比下降16.8%，结案5061件，案件结收比由去年的81.5%上升至97.22%，上诉案件被改判率8.08%，被发回率由去年的9.13%降为0，四项指标位居全省基层法院前20名。近日，我院创新办案效果考核机制，促进案结事了的做法得到了张甲天院长、刘延杰院长以及县委、县政府、县人大、县政协等领导的批示肯定，被省高院以专期简报形式转载。

一、上半年工作情况

（一）坚持党建引领，不断加强法院党的建设

坚持抓党建带队建促审判，倾力打造“党徽铸法魂”党建品牌，推动党建工作走深走实走活。今年，我院党建工作经验被《山东法制报》头版头条予以刊登，并被中国法院网、民主法治网、今日头条等主流媒体转发。因党建工作成绩突出，莘县县委组织部安排我院拍摄党建宣传片《党徽铸法徽》并在“学习强国”展播。严格落实全面从严治党“两个责任”，不断加强对干警的教育、管理和监督。认真开展“两个坚持”、“三个以案”和“学找转促暨纪律作风专项教育整治”等教育活动，进一步树牢了干警的“四个意识”。严格落实意识形态责任制，院党组高度重视意识形态工作，列入党组重要议事日程。上半年院党组对意识形态工作进行专题研究1次，多次成功预防处置舆情。深入推进党风廉政建设，切实转变作风，坚持严管厚爱相结合。今年共批评教育3人。在市委、市中院、莘县县委的关爱下，提拔调整5名领导干部，其中一名副院长晋升为县政协副主席、提拔重用两名副院长、两名党组成员。

（二）坚持服务大局，充分发挥职能作用

一是依法严惩各类刑事犯罪，深入推进扫黑除恶专项斗争。受理各类刑事案件139件，审结98件。依法审结了李海朝等5人恶势力犯罪团伙一案、李某妨碍传染病防治罪案。该两案的审理情况被大众日报、山东法制报、齐鲁晚报、聊城日报等主流媒体转发。我院还制定了《关于醉酒驾驶机动车案件的量刑指引》，统一了此类案件的裁判标准和尺度，推动了以审判为中心的刑事诉讼制度在我院的落实。

二是妥善化解民事纠纷，促进经济社会高质量发展。受理各类民商事案件2398件，审结1622件。创新企业破产案件审理模式，在疫情期间，通过网络视频方式召开了240余人参加的债权人会议，加快了聊城巨龙新能源车业有限公司破产清算一案审理速度。破产期间，积极促成管理人与莘县瑞鑫达新型材料科技有限公司签订《租赁协议》，将部分空闲厂房对外出租，助推瑞鑫达新项目在莘县落地建设，成为我市盘活“僵尸”企业的典范案例，并作为全市重点项目进行了现场观摩。

三是注重行政争议的实质化解，支持政府依法行政。受理各类行政案件174件，审结104件。探索完善行政诉讼案件庭前督促制度，成立了“行政和解中心”，积极化解“官民”矛盾，既支持行政机关依法行政，又注重保护行政相对人合法权益。

四是瞄准“切实解决执行难”目标，全面加强执行工作。受理各类执行案件1442件，结案1389件，有财产可供执行案件审限内结案率99.15%。执行到位金额17478万元。五月份，和解执结了社会关注的“儿童掉进油锅”赔偿案，化解了三方激烈的社会矛盾。强化执行措施，从河南省为莘县某公司执行化工原料2400余吨，助力了企业复工复产。

（三）坚持司法为民，更快更好地维护群众的合法权益

一是坚持诉前多元解纷和诉中实质解纷相结合，真正实现案结事了。切实贯彻习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示，主动融入党委政府领导的诉源治理机制建设，充分运用两个“一站式”建设成果，全程加强对人民调解中心、行政和解中心、劳动争议调解中心等非诉讼纠纷解决机构的支持、指导和规范，把更多的矛盾纠纷化解在诉前。从诉前、立案、审判、判后、执前等环节多层次、多维度强化法官“案结事了”工作责任，真正减轻群众负担和诉累。截至6月底，莘县万人起诉率49.1件/万人，收案数同比下降16.8%，案件结收比同比上升15.8%。

二是深入推进诉讼服务中心建设应用，推动现代化诉讼服务体系升级。着眼于满足群众多层次司法需求，按照“便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享”的要求，整合诉讼整个流程辅助性、事务性工作，提升改造诉讼服务中心。目前正在升级改造诉讼服务中心，即将完工。中心建成后，办公面积达到2200平方米，涵盖多元解纷、立案服务、分调裁审、审判辅助、涉诉信访五大类近50项功能。

三是积极开展刑事民事速裁工作，实现审判提质增效。今年三月份开始，我院陆续组建了三个民事速裁团队、一个刑事速裁团队、一个快执团队、一个精执团队，实现了简案快审、繁案精审、类案专审，简案速执。今年共办结案件1509件，占结案总数的29.8%，简易程序适用率为89.16%，平均办案天数28.9天，速裁、速执各项工作开局良好。

四是全力推进全流程网上办案系统，逐步实现全员全程深度应用。自5月份全流程网上办案系统正式上线启用后，我院积极组织干警认真学习具体功能，熟练掌握操作流程。截至目前，通过全流程网上办案系统办案2705件，并于6月19日成功召开了全流程网上办案系统应用推广会，向律师和法律工作者等介绍推广全流程网上办案系统。

二、存在的困难和问题

一是党建工作仍需要进一步加强，党建与业务结合不紧等问题依然存在；二是争先创优意识需要进一步加强，个别干警积极进取意识弱，担当精神不强；三是改革创新工作还有待提速，在司法体制改革、智慧法院建设等方面，创新思路不够，与先进法院相比还有差距；四是部分审判执行质效指标还有待于进一步提升。

三、下半年工作打算

莘县法院将以这次会议召开为契机，认真贯彻落实张甲天院长、刘延杰院长批示、讲话精神，着力从以下几个方面做好工作：

一是在党建工作上持续下功夫、见成效。在党建工作上持续发力，坚持党对法院工作的绝对领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续深化“党徽铸法魂”党建品牌创建，更加凸显党建的引领作用。

二是在作风建设上持续下功夫、见成效。持而不息地抓好作风建设，以习近平总书记提出的“五个过硬”要求为目标，大力加强法院队伍建设，坚持全面从严治党、从严治院，实现干警作风持续向好发展，努力建设一支让党放心、让人民满意的法院队伍。

三是在服务大局上持续下功夫、见成效。紧紧围绕上级法院的安排部署和莘县县委政府工作大局开展好审判执行工作，依法严惩刑事犯罪，打好扫黑除恶歼灭战。依法审理经济领域各类案件，推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，为莘县经济社会高质量发展营造良好法治化营商环境。

四是在司法为民、公正司法上持续下功夫、见成效。充分发挥“一站式”诉讼服务中心的功能作用，不断丰富各项便民利民措施，不断满足人民群众日益增长的多元化司法需求，让人民群众有更多的满足感、幸福感、获得感。

五是在司法能力提升上持续下功夫、见成效。着力提升政治能力，旗帜鲜明讲政治；着力提升认识大局、把握大局、服务大局能力，找准司法工作和经济社会发展的结合点、着力点，着力提升司法业务能力，转变司法理念，提高审判执行工作能力水平。

六是在宣传工作上持续下功夫、见成效。通过不断提升法院信息宣传工作水平，不断创新信息宣传工作的内容和方式，及时总结挖掘工作中的经验做法，让社会更加了解法院工作、支持法院工作，提高司法公信力。

七是在统筹疫情防控和执法办案上下功夫、见成效。继续毫不放松抓好疫情防控，持续巩固疫情防控成果，统筹做好疫情防控常态化情况下的审判执行工作，坚持两手抓，夺取双胜利。