由中国应用法学研究所主办，山东省临沂市中级人民法院承办，中共临沭县委、临沭县人民政府协办的深化司法体制综合配套改革重点问题研讨会6月8日在山东省临沭县召开。

    来自中国应用法学研究所、高等院校、地方法院等单位的一百余名代表参加了会议，共同研讨交流了司法体制综合配套改革的重点问题。研讨会开幕式由中国应用法学研究所环境司法研究中心主任韩德强主持，中国应用法学研究所所长蒋惠岭，山东省高级人民法院党组成员、副院长吴锦标，山东省临沂市中级人民法院党组书记、院长于晓东，临沭县委书记刘飞出席会议并致辞。

    蒋惠岭在致辞中指出，司法改革在紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的过程中得以全面推开并取得了实质性进展。在党的十八大完成“主体架梁”后，司法改革进入了一个新时代，即司法体制综合配套改革阶段。在这个新时代和新阶段中，要进行的是在主体框架的基础上对法治大厦进行深加工、精装修。

    综合配套改革首先要解决的基本理论问题是综合配套改革的内容，即“配哪些套”和“下一步如何配套”的问题。其中比较突出的是，在员额制改革完成、司法责任制落实后，“放权”与“监督”之间的关系问题，繁简分流机制建设问题，法官素质提升问题，司法改革的成效和评估机制建设问题，执行体制和机制的完善问题等。

    吴锦标指出，山东法院坚持以人民为中心的发展思想，积极推动审判工作提质增效，坚定不移推进基本解决执行难，坚定不移地深化司法改革。五年来，全省法院收案625.7万件，结案615.4万件，结案标的额1.8万亿元，分别比上个五年上升32.9%、31%和190.7%。去年收案146万，结案148万，在全国排第五位。今年1-5月份，已经受理各类案件74.5万件，处于全国法院第四位，结案50.9万件，处于全国法院第三位，同比分别上升13.9%和17.4%。

    在推动司法责任制改革、创新审判团队建设等方面，山东法院进行了认真研究和探索，积累了一定的经验，比如临沭法院在探索司法体制综合配套改革方面就探索形成了以审判全流程体系、执行全流程体系、业绩评价体系、监督管理体系和行政保障体系为内容的改革模式。

    于晓东在致辞中说，全市法院连续五年办案超过15万件。去年全年收案207716件，结案192267件，同比分别上升9%和14%，全市员额法官人均结案289件，收、结案数和人均结案数均居全省首位。临沂中院被省法院荣记集体二等功。

    刘飞表示，近年来，临沭县委、县政府高度重视法治环境建设，在政策、资金等方面为法院“深化司法体制改革”和“基本解决执行难”给予全力支持。相信通过这次深化司法体制综合配套改革重点问题研讨会的召开，必将进一步增进学术交流、展示理论成果、提升改革成效，也必将有力推动司法体制综合配套改革重点问题的有效解决。

    研讨会上，播放了临沭县人民法院深化司法体制改革专题片，临沭县人民法院院长张星磊作了《探索司法体制综合配套改革的“临沭声音”》发言，对临沭法院创新建立的审判全流程、执行全流程、绩效评价、监督管理、行政保障“五大体系”进行了阐述。

    围绕“综合配套改革”“司法责任制”“专项司法改革措施”三个主题，与会专家学者进行了主旨发言与点评互动。

    本次会议以综合配套改革领域的重点问题作为研讨内容，广邀理论界和实务界的专家学者展开对话交流，对于深化思想认识、明确改革导向、完善改革举措具有重要意义。

2018-06-09 12:00  来源：新华社客户端（莫浊 庞艳红）